關于做好代開發(fā)票環(huán)節(jié)個人所得稅征管工作的通知
晉稅函〔2019〕116號
國家稅務總局山西省各市稅務局，山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)稅務局，省局第二稅務分局：
為進一步深化“放管服”改革，切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境，真正還權明責于納稅人和扣繳義務人，依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例，現(xiàn)就做好代開發(fā)票環(huán)節(jié)個人所得稅征管工作有關事項通知如下：
一、稅務機關和委托代征單位（以下簡稱“代開發(fā)票單位”）為納稅人代開發(fā)票時，不再附征個人所得稅。
二、代開發(fā)票單位在代開發(fā)票時，對于取得經(jīng)營所得且辦理稅務登記的納稅人，應在發(fā)票備注欄內(nèi)統(tǒng)一注明“個人所得稅由納稅人（開票人）依法自行申報繳納”；對于其他納稅人，應在發(fā)票備注欄內(nèi)統(tǒng)一注明“個人所得稅由扣繳義務人（支付方）依法預扣預繳或代扣代繳”。
三、稅務機關應加強代開發(fā)票個人所得稅事后管理，定期匯總統(tǒng)計納稅人代開發(fā)票數(shù)據(jù)，并與相關納稅人的自行申報數(shù)據(jù)和扣繳義務人的扣繳申報數(shù)據(jù)進行比對。比對結果不一致的，作為風險事項推送至主管稅務機關。
四、主管稅務機關對于接收到的代開發(fā)票個人所得稅風險事項，應及時進行風險處置；對于取得所得未按規(guī)定自行申報的納稅人和支付所得未按規(guī)定扣繳申報的扣繳義務人，嚴格依據(jù)征管法有關規(guī)定處理。
五、依據(jù)《國家稅務總局關于代開貨物運輸業(yè)發(fā)票個人所得稅預征率問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第44號）規(guī)定，代開發(fā)票單位為納稅人代開貨物運輸業(yè)發(fā)票時，統(tǒng)一按開票金額的1.5%預征個人所得稅，不適用本通知規(guī)定。
依據(jù)《國家稅務總局關于個人住房轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》（國稅發(fā)[2006]108號）規(guī)定，代開發(fā)票單位為轉(zhuǎn)讓住房個人代開銷售不動產(chǎn)發(fā)票時，個人未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，統(tǒng)一按開票金額的1%核定征收個人所得稅，不適用本通知規(guī)定。
六、本通知自2019年5月1日起施行。
國家稅務總局山西省稅務局
2019年4月24日
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